8月25日，我市印发实施《呼和浩特市引人留人18条措施》，进一步促进人口流入，提升人口能级，推动人口长期均衡发展，实现到2025年底，全市常住人口突破375万、城区常住人口突破300万的目标。 聚焦加快构建优质高效的服务业新体系，大力发挥服务业吸纳就业的独特优势，以扩大服务业就业规模带动城市人口集聚，为经济发展带来新动能。全市以“强首府”“扩内需”两大战略为引领，以“提能级、闯新路”、打造“五大区域中心”为路径，上半年，城镇新增就业人数3.54万人，新增总量在全区排名第一；实现大学生留呼、回呼、来呼就业创业2.04万人；农村劳动力转移就业规模达26.43万人、失业人员再就业人数1.43万人、就业困难人员实现就业0.62万人。 ——有效投资扩容提质增效。服务业重点项目覆盖面广、产业链长、创造就业机会多，是经济社会高质量发展的“压舱石”、促就业稳就业的“增容器”。全市坚持以高质量发展统揽全局，强化项目支撑、扩大新投资，聚焦招商引资、培育新支点，突出科技引领、布局“新基建”，上下齐心抓项目、你追我赶上项目、紧锣密鼓推项目。特别是在服务业重点项目建设上集中发力，项目手续办结率、开复工率、投资完成率均高于往年同期水平，服务业固定资产投资不断增加，为服务业可持续性增长奠定了坚实基础。上半年，全市服务业投资同比增长16.4%，分别高于全国、全区14.8和5.6个百分点，拉动全部投资增长11.3个百分点，占全部投资比重55.7%；全市5000万元以上企业投资项目217个，涉及房地产业、商贸流通、信息产业、现代物流、文化旅游、科技教育、健康养老等服务产业，总投资2323.14亿元，年度计划投资340.99亿元，1-7月完成投资271.14亿元。 ——数字经济赋能高质量就业。上半年，全市高技术服务业投资同比增长1.7倍，拉动服务业投资9.5个百分点，拉动全市投资6.5个百分点，重点影响行业如软件和信息技术服务业同比增长9.8倍。一方面，全市加快推动以算力为核心的数字经济基础设施建设，大力引进数字经济方面的核心骨干企业集聚发展，加快布局建设数字经济产业园，大力推进数字经济产业化，培育新兴动能，数字化转型、智能化升级迈上新台阶。另一方面，数据中心类项目投资活力强，“中国云谷”和绿色算力中心效果初显，现已建成全国装机容量最大的大数据产业基地，以中国银行总行金融科技中心、电力集团A级大数据中心国家重点实验室、东方国信工业互联网北方区域中心项目等为代表的电子信息技术产业集群正在形成。总之，随着数字技术应用场景不断拓展，新业态新模式强势崛起，数字化转型必将创造超大规模的市场，创造大批高质量就业岗位。 ——“两业融合”稳定扩大就业。先进制造业和现代服务业深度融合孕育新动能，开拓出制造业和服务业协同发展的“第二曲线”，汇聚成引领现代化产业体系建设的新增长点。在产业融合、赋能发展的过程中，工业互联网平台建设及应用成为全市赋能制造业转型升级的重要途径，通过“建平台”“用平台”双轮驱动，提升制造业数字化、智能化发展水平，重点打造了蒙牛全球电商平台、蒙草草原生态产业大数据平台、海芯华夏农业云平台等大批数字赋能平台。全市通过以“两业融合”为抓手壮大实体经济，在数实融合中拓展实体经济，以创新驱动引领实体经济等一系列重点措施，不断提高实体经济增长对就业的带动力，多渠道创造和扩大更多高质量就业岗位，形成“以增长促就业、以就业稳增长”的良性互动，既把“蛋糕”做大做好，也把“蛋糕”切好分好。 栽下梧桐树，引得凤凰来。下一步，全市将顺势而为，保持大抓产业、大抓实体经济的定力，加快构建优质高效的服务业新体系，积极培育就业新增长极，创造更多新就业形态和灵活就业机会，调动企业、人力资源服务机构、社会组织等多领域的积极性支持就业，形成稳就业的强大合力，不断扩大就业蓄水池，推动就业岗位扩量提质，将我市打造成为“近悦远来”人才向往的“机遇之城”。
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